兴水利、除水患，历来是中华民族治国安邦的大事。**、**始终高度重视水利工作，“十二五”时期，中央相继作出了加快水利改革发展、保障国家水安全、实行较严格水资源管理制度、推进重大水利工程建设、加强水污染防治等一系列决策部署，水安全上升为国家战略，水利改革发展取得重大成就，**完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，尽管我国水利建设取得了巨大成就，但与经济社会发展、人民生活水平提高、生态环境改善的需求相比，目前我国的水安全保障能力还存在不少差距，在水资源时空分布不均、水旱灾害频发等老问题仍未**的同时，水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新问题更加凸显，新老水问题相互交织。特别是受超强厄尔尼诺事件和拉尼娜现象的先后影响，2016年我国天气异常，洪涝灾害呈现多年少有的南北并发、多地齐发态势，长江、太湖等流域及部分省份降雨多、洪水大、灾害重，暴露出防洪减灾体系仍存在不少薄弱环节，需要着力补齐小型水利工程和城市排水防涝等“短板”。

　　根据《**关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，以及国家关于“十三五”规划编制工作的总体要求，为科学谋划做好“十三五”水利改革发展工作，国家发展改革委、水利部、住房城乡**组织编制了《水利改革发展“十三五”规划》。目前，《规划》已报经**同意并由三部门联合印发。《规划》紧扣到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，研究提出了“十三五”水利改革发展的总体思路、发展目标、主要任务、总体**和政策措施，是指导今后五年水利改革发展的重要依据。